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實(shí)驗(yàn)室建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)舉措(下)

發(fā)布時(shí)間:2022-03-26 09:50:11      點(diǎn)擊次數(shù):1400

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實(shí)驗(yàn)室建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

完善制度落實(shí)責(zé)任

制定制度,落實(shí)責(zé)任,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入到本單位的整體工作之中,不能游離于工作機(jī)制之外。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的決策職能,明確主要分管領(lǐng)導(dǎo)的日常管理職責(zé)和部分決策權(quán)力,明確各職能部門在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的職責(zé),如綜合論證職責(zé)、技術(shù)方案職責(zé)、招標(biāo)采購職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)、驗(yàn)收職責(zé)等。制定獎(jiǎng)懲制度,提高項(xiàng)目整體獎(jiǎng),把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)人員與項(xiàng)目綁定,細(xì)化考核條款,確保各類人員,特別是臨時(shí)人員盡職盡責(zé),杜絕短期行為,杜絕事不關(guān)己、出工不出力、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象。對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中,認(rèn)真履職,成績突出的人員,給予重獎(jiǎng)。對(duì)于敷衍塞責(zé)、出現(xiàn)問題的人員給與相應(yīng)懲處。對(duì)于臨時(shí)工作人員可以通過檔案管理、個(gè)人信用信息、信譽(yù)保證金、離職推薦等方面的工作,進(jìn)行制約和激勵(lì)。


發(fā)揮技術(shù)專家作用


組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮技術(shù)專家作用。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)動(dòng)議之初,應(yīng)當(dāng)選擇本單位和行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成智囊團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮技術(shù)專家經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于說真話、勇于堅(jiān)持真理的優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目論證、技術(shù)方案制定、項(xiàng)目招投標(biāo)、驗(yàn)收等方面出謀劃策,既能集智創(chuàng)新,又能防止冒進(jìn)蠻干。通過技術(shù)專家把關(guān),確保建設(shè)方案更加科學(xué),招標(biāo)文件更加公平公正合理,合同更全面、更具有可操作性,考慮問題更加全面,各種計(jì)劃留有充分的余量。如制定工作計(jì)劃時(shí),考慮北京地區(qū)由于外事活動(dòng)導(dǎo)致的封路、停工問題,南方梅雨問題,東北冬季的暴風(fēng)雪問題等。同時(shí),防止各種歧義和陷阱,制約手段更加完善。


分階段分部門監(jiān)控


實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)牽總,各部門分職責(zé)、分階段負(fù)責(zé)的管理模式,形成方案論證—采購—過程監(jiān)督—驗(yàn)收全過程工作各階段相對(duì)獨(dú)立,分清接口與界面,各司其職,形成互相協(xié)調(diào)、相關(guān)監(jiān)督的有機(jī)整體,杜絕暗箱操作,內(nèi)外勾結(jié),防止腐敗的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕采用同一套班子、同一批人馬制定技術(shù)方案、編寫采購文件、評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收等全過程工作。特別是采購文件、技術(shù)方案負(fù)責(zé)人不能參與招標(biāo)工作,不能作為本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家。


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適當(dāng)措施處理關(guān)系


實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作涉及到使用者、管理者、供應(yīng)商、上級(jí)機(jī)關(guān)等各方面,涉及到各方的利益,從項(xiàng)目開始動(dòng)議就會(huì)有組織、人員介入,但目的是相同的,都想為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)出一份力,因此,必須處理好這些關(guān)系,不能降熱情、傷感情。首先通過充分調(diào)研,制定自己的方案,在選擇供應(yīng)商方面有一個(gè)基本的構(gòu)想和條件,做到心中有數(shù)。其次各負(fù)其職、各盡其職,各部門、人員不能把手伸得過長、管得過寬。每個(gè)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)都通情達(dá)理,對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目、大項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商,由于公開招標(biāo)具有一定的不確定性,可以回避一定的矛盾,能讓說情者、介紹人有個(gè)說辭能夠體面退場。特別提醒:不論什么關(guān)系、什么時(shí)候,都不能拍胸脯、打保票,決不能大嘴巴胡說八道,否則誤導(dǎo)別人,害人害己。


多檢查監(jiān)督堵漏洞


監(jiān)督檢查是確保盡職履責(zé)、降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。領(lǐng)導(dǎo)通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談心交流、隨機(jī)性現(xiàn)場檢查巡查、查閱報(bào)告、審閱發(fā)票、網(wǎng)上收集信息等方式,核對(duì)工作的真實(shí)性、可行性,發(fā)現(xiàn)各部門、人員存在的問題,發(fā)現(xiàn)工作不足之處,并及時(shí)制止和改進(jìn)。采取一崗雙人和A/B角模式,互相補(bǔ)充和制約。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,通過設(shè)置舉報(bào)信箱、向全社會(huì)公開舉報(bào)電話和郵箱等,及時(shí)獲取反饋信息。發(fā)揮黨組織在重大問題上的決策權(quán),發(fā)揮紀(jì)檢部門監(jiān)督和震懾作用。


文章來源未來實(shí)驗(yàn)室學(xué)苑

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